面临两风险北约微妙应对 白俄罗斯直接叫板挡枪

白俄罗斯国防部长赫瑞宁（Viktor Khrenin）表示，白俄方面将在“中期”与俄罗斯举行联合演习，并称这是对西侧和南侧各国新近部署的兵力作出回应；但他并未透露明确的演习日期。赫瑞宁在国防部官网写道：“邻国军事化只会令我们忧心，这就是我们不得不策划应对措施的原因。”

而白俄罗斯总统鲁卡申柯更进一步威胁，如果乌克兰东部酝酿中的冲突引爆或在俄罗斯边界上爆发与西方的战争，白俄罗斯不会坐视。

针对俄罗斯当局在邻国乌克兰边界军事集结，北大西洋公约组织外长会议30日在拉脱维亚首都里加（Riga）举行。美国警告，俄国若对乌克兰发动侵略，将面临“严重后果”。北约秘书长史托腾柏格强调，乌克兰是北约“高度重视”的伙伴，北约将提供乌克兰政治及实质上的支持。

法新社说，北约外交官仍然不确定俄罗斯总统普京的意图，但部长们将讨论可能发生的入侵的应急计划。以美国为首的北约打算走一条微妙的路线：北约希望向克里姆林宫表明，如果俄罗斯对乌克兰使用武力，它将面临高昂的代价；但同时避免激怒俄罗斯。美国总统拜登上周五表示，他可能会与俄罗斯或乌克兰领导人会谈，以防止紧张局势加剧。

北约官员们期望就进一步支持乌克兰军队和可能加强部署在其东侧的北约部队进行会谈。但他们指出，乌克兰是一个有志于加入北约的国家，但目前却不受北约集体防御条约的保护。

就在乌克兰问题上的焦虑不断增加的同时，北约成员国波兰、立陶宛和拉脱维亚则面临着来自东部另一个威胁却也是不争事实。这三个国家指责莫斯科的盟友白俄罗斯策划了移民危机，从而对欧盟构成了混合威胁，以回击欧盟的制裁。位于白俄罗斯西侧的立陶宛表示，北约必须调整对白俄罗斯的态势，因为白俄罗斯与俄罗斯两国军队正日渐统合。立陶宛总统认为：“毫无疑问，卢卡申科政权及其背后的势力将继续考验西方世界的团结及其反应能力。”

北约对波兰、立陶宛和拉脱维亚表示声援，但却没有采取行动，北约被指认为移民危机造成的威胁程度低于可能的主动侵略行为。北约秘书长斯托尔滕贝格和欧盟领导人冯德莱恩上周日在联合访问波罗的海国家期间发表讲话，承诺在面对此类挑战时加强合作。波兰总统杜达在上周与北约秘书长斯托尔滕贝格的会晤中谈到了增加部署在其东侧的北约部队的数量。但据北约第4条而启动紧急磋商的决定似乎暂时被搁置了。

北约在东欧面临的安全难题随着冬季温度下降而直线上升。一方面，美国、北约和乌克兰官员表示，俄罗斯已在邻近乌克兰地区扩增兵力，令人担心攻击行动逼近。另一方面，白俄罗斯自身则因将难民送到其西部边界扎营而与欧洲联盟陷入争执。

和难民问题造成的边界对抗相比，乌克兰受到俄罗斯入侵的风险，对北约来说似乎更严重，但乌克兰尚不是北约成员，而波兰立陶宛等小国却是北约成员。美国拜登政府的微妙路线和东欧当事国家间不同的权衡，又可能形成某种有利于俄罗斯和白俄罗斯的“战略盲点”。

北约似乎有意识地避免因边界难民问题而转移对俄罗斯入侵乌克兰的专注，但俄罗斯和白俄罗斯正在极各自所能，在同时出现的俄乌冲突和白俄边境难民两个难题间，制造扩大北约组织作出决定的难度。白俄罗斯跳出来威胁要和俄罗斯举行军演，可能即是一招。