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美俄在欧洲的“划界”之争:谈判在即,拜登普京互划红线

周一早些时候,白宫在声明中宣布,拜登周日再一次向乌克兰总统泽连斯基发出承诺。白宫新闻秘书普萨基称,随着俄罗斯在乌克兰边境军事力量的集结,拜登在电话中向泽连斯基“明确表示,如果俄罗斯进一步入侵乌克兰,美国及其盟友将做出果断的回应”,同时重申了“美国对乌克兰主权和领土完整的承诺”。在与泽连斯基的通话中,拜登强调,美国秉持着“不谈论没有当事国参加的内容”这一原则。这意味着有关乌克兰自身未来的谈判,需要乌克兰本国的参与。普萨基称,拜登还“表示支持建立互信机制,缓和顿巴斯地区的紧张局势,并支持积极通过外交,推进明斯克协议的落实”。明斯克协议在法国和德国的主持下达成,根据协议框架,乌克兰同意进行政治改革,同时俄罗斯也同意停止支持乌东相关地区的亲俄分裂主义叛乱分子。

泽连斯基事后在推特上提到了本次通话的大致内容,包括“对乌克兰、美国和其他合作伙伴在维护欧洲和平、防止局势进一步升级方面联合行动的探讨”,并对“美国坚定不移的支持”表示感谢。他写道:拜登的表态,“证明了乌克兰与美国关系的特殊性”。乌克兰总统办公室主任耶尔马克对两位领导人之间本次的对话发表评论:“现在最重要的是防止局势进一步升级,乌克兰和美国将为此利用一切机会”。耶尔马克认为,乌克兰和美国频繁进行最高级别的接触,这证明了美国对乌克兰前所未有的支持,和两国之间深刻的相互理解。

几天前,拜登警告俄罗斯总统普京,称如果莫斯科发动军事入侵,将面临严重后果。这已经是拜登和普京三个星期之内的第二通电话,本次打了50分钟。两国总统都表示,支持进一步的外交接触。法新社华盛顿站引述一位不愿透露姓名的美国高级官员的评论,称拜登和普京语气“严肃,但对话内容具有实质性”。不过,这些“都无法掩饰双方分歧之深,或者说,无法掩盖东欧地区边缘地带的高风险性”。

虽然尚未开始谈判,但普京已给北约划好了红线:乌克兰不得加入北约。拜登也已给普京划出了红线:“美国已经确认向对方讲清楚,不能入侵乌克兰,绝不可以”。美国国务卿布林肯与北约秘书长斯托尔滕贝格在交换意见之后,也敦促俄罗斯“有意义地参与”即将举行的莫斯科和基辅之间紧张对峙的相关谈判。斯托尔滕贝格表示,北约“团结”,“准备对话”。

截至目前,美国在说服俄罗斯总统缓和紧张局势方面,几乎没有取得任何进展。美国和俄罗斯高级官员定于1月9日至10日在日内瓦会面,接下来将在北约-俄罗斯理事会和欧安组织会议上继续讨论。拜登告诉普京,俄罗斯在这一系列会议之前采取措施缓解危机很重要。普京的外交事务顾问则表示,拜登寻求制裁俄罗斯,“可能导致两国关系完全破裂,俄罗斯与西方的关系届时将受到严重的损害”。

美联社指出,美国情报调查结果表明,俄罗斯已经为2022年初的潜在入侵乌克兰做好了准备,俄军约10万人聚集在乌克兰边境地区。但白宫官员称尚不清楚普京是否已经决定推进军事行动。众议院情报委员会主席、加利福尼亚州众议员亚当-希夫在刚过去的周日称,他担心普京有意入侵乌克兰,而“除了施加俄罗斯从未见过的制裁之外,没有什么能阻止普京这么做”。希夫在哥伦比亚广播公司的一档节目中更进一步称,“强大的威慑力是为了让俄罗斯理解,如果他们入侵乌克兰,将把(北约)推得离俄罗斯更近,而不是更远”。